呼玛县依托高寒地区生态禀赋,构建“政—企—农”协同工作体系,打造“育—管—产”全周期技术闭环,促进全产业链绿色转型,带动农民增收与农业高质量发展。
一、基本情况
呼玛县地处黑龙江省北部高寒带,年无霜期90—110天,有效积温1850—2100℃,是典型冷凉型农业区,境内森林覆盖率71.2%,黑龙江支流形成天然水系,河谷平原土壤肥沃,土壤有机质平均含量40g/kg。下辖6乡2镇54个行政村,农业人口占比65%,主要种植大豆、小麦等作物。通过实施“绿色农业、质量农业”战略,构建“绿色生产—科技赋能—产业融合”产业链,全县绿色食品认证面积突破100万亩,绿色食品产值占农业总产值占比达到80%,粮食总产量稳步增长,农民人均可支配收入持续提升。
二、主要做法
(一)构建“政—企—农”绿色转型协同工作体系。加强顶层设计。将绿色农业列为战略核心,制定《呼玛县绿色食品认证实施方案》等政策,明确认证标准、目标分工与资金路径,为全域绿色认证提供制度保障与行动指南。2024年,对认证绿色有机食品企业、相关环境和产品检测累计补助超过15万元。创新工作机制。成立推进农业绿色发展工作领导小组,整合农业、质检、环保等部门力量,实现“县—乡—村”三级联动。创新实施“三级土地核查法”,高效推进大豆绿色食品全域认证,2024年新增认证面积64万亩。呼玛县绿色食品认证面积已占全区总认证面积的61.6%以上,超全省平均水平。加强资金支持。统筹高标准农田建设、农业补贴、耕地地力保护等多项涉农资金超8亿元,向绿色生产关键环节倾斜,建成5个大豆“千亩示范方”、20个“百亩攻关田”,辐射面积达5万亩。设立专项资金支持农艺农机融合及先进农机推广应用,耕种收机械化率超99%。对绿色认证主体实施认证费、检测费、换证费“三免”政策,培育7家龙头企业,带动53家合作社、120个家庭农场,形成“企业包技术、基地保质量、农户稳供应”的稳固利益链。
(二)打造“育—管—产”绿色技术体系。实施品种培优行动。建立超早熟大豆繁育基地,承担134个国家大豆品种试验,加速新品种选育。成功筛选出“贺豆6号”、“昊宇1号”等耐寒高产品种,良种覆盖率达到100%。推行标准化数字化管理。制定《绿色食品生产操作规程》,全域推行农药化肥科学使用标准,指导农户应用大豆绿色防控与测土配方技术。搭建呼玛县化肥减量增效施肥平台,集成气象、土壤墒情、作物生长等数据,提供整地、播种、施肥等关键环节的精准农事指导,为绿色高产提供数据支撑。推进农业投入品减量增效。开展7个测土配方施肥试验,建成2.96万亩化肥减量增效“三新”集成示范区,推进科学精准施肥。投入41架植保无人机,完成100万亩“一喷多促”作业,农药利用率提升10%,残留量下降3%。建立“户分类、村收集、县处理”农业废弃物回收体系,无害化处理率超95%。
(三)构建“品牌—加工—营销”绿色增值链条。培育特色农业品牌。实施“区域公用品牌+企业自主品牌”协同战略,打造“呼玛河”、“江呼”等区域公用品牌,塑造“寒地黑土”、“北纬51度”等独特生态IP,支持企业打造“岭纯”、“呼马祥瑞”等大豆油、酱菜等精深加工品牌。推动产品加工转型升级。引导本地绿色食品加工企业严格遵循绿色标准,建立完善的质量检测体系,保障大豆油、小麦粉等主导产品质量。推动初加工向精深加工延伸,探索将传统酿造工艺与现代生物技术结合,开发酱油、醋等发酵类绿色食品,丰富产品矩阵。立足资源禀赋,集中力量发展特色鲜明的高附加值主导产品,避免同质化竞争。推进产品线上营销。投资建成大型电商产业园,创新“直播带货+物流优化+产业服务”的模式,培育本地网红主播,显著提升线上销售额。与多家大型物流企业合作,构建高效的县乡村三级物流配送网络,优化配送路线与时效,降低流通成本,提升消费体验,有效激活新兴市场。
三、经验启示
(一)完善的工作机制是推动农业绿色转型的核心保障。构建“顶层设计—部门协同—资源整合—多元参与”工作体系,将绿色农业纳入核心战略,以制度明确分工、以机制破除壁垒、以多元资本激发活力,形成政府主导、多方参与的协同生态,为农业发展全面绿色转型提供制度框架和资源支撑。
(二)健全的技术体系是激活产业内生动力的有效路径。前端以“科技赋能+产业增值”为引擎,依托科研力量加强技术保障,深入实施品种培优行动。中端通过推进农业投入品减量使用,推动打造绿色低碳循环的产业链条。后端通过品牌整合、深加工与数字化营销延伸价值链,实现技术创新与市场价值的深度融合。
(三)完备的产业链条是推动特色农业绿色增值变现的核心路径。通过品牌培育提升产品生态价值与市场辨识度,以加工升级延伸产业链并增强竞争力,借数字营销打通流通堵点、激活新兴市场,实现从“产品”到“品牌”再到“市场价值”的跃升。